Back
αλλαγές

“Βόμβα” Λιβάνιου στην ΚΕΔΕ: Τέλος η δεύτερη Κυριακή των εκλογών – Οι 10+10 προτεινόμενες αλλαγές σε Δήμους και Περιφέρειες

Descriptive alt text
Διάρκεια ανάγνωσης: 5 λεπτά

Σαρωτικές αλλαγές στις δημοτικές και περιφερειακές εκλογές με προαιρετική ηλεκτρονική ψηφοφορία σε ένα γύρο προτείνει η κυβέρνηση, όπως προανήγγειλε ο υπουργός Εσωτερικών Θ. Λιβάνιος, από το συνέδριο της ΚΕΔΕ – Όλες οι αλλαγές.

Τα «πάνω κάτω» στους κόλπους του συνεδρίου της ΚΕΔΕ έφερε ο υπουργός Εσωτερικών, Θεόδωρος Λιβάνιος, προαναγγέλλοντας σαρωτικές αλλαγές στον τρόπο διεξαγωγής των αυτοδιοικητικών εκλογών. Ανακοίνωσε εκλογές σε έναν γύρο από την επόμενη δημοτική περίοδο, ηλεκτρονική ψηφοφορία, καθώς και διενέργεια πρόωρων εκλογών σε περίπτωση που εν μέσω της θητείας ο δήμαρχος χάσει την πλειοψηφία. Αυτό ωστόσο θα μπορεί να γίνει με τη σύμφωνη γνώμη από τα 4/5 του δημοτικού συμβουλίου.

Η πρόταση που κατέθεσε ο κ. Λιβάνιος, αιφνιδιάζοντας τους αιρετούς θα συμπεριληφθεί στο νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης που θα κατατεθεί στη Βουλή αρχές του νέου έτους.

Οι 10+10 αλλαγές στην Αυτοδιοίκηση

Οι σημαντικότερες αλλαγές, οι οποίες τίθενται ως βάση διαλόγου για τη σύνταξη του νέου Ενιαίου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, είναι οι εξής:

Α. Αλλαγές στην εκλογική διαδικασία για τις αυτοδιοικητικές Αρχές

  • Εκλογή δημοτικών και περιφερειακών Αρχών σε έναν και μόνο γύρο
    Οι δημοτικές και περιφερειακές Αρχές της χώρας θα εκλέγονται σε έναν και μόνο γύρο. Ο εκλογέας θα έχει τη δυνατότητα επιλογής και δεύτερου συνδυασμού, στο ίδιο ψηφοδέλτιο. Σε περίπτωση που κανένας συνδυασμός δε συγκεντρώσει το 50% + 1 ψήφο επί των έγκυρων ψήφων της πρώτης επιλογής, οι δύο πρώτοι σε ψήφους συνδυασμοί προκρίνονται στη δεύτερη φάση καταμέτρησης. Οι δεύτερες ψήφοι (δεύτερη επιλογή) των ψηφοδελτίων των συνδυασμών που μένουν εκτός της δεύτερης φάσης προστίθενται στις ψήφους των δύο πρώτων συνδυασμών. Επιτυχών συνδυασμός θα ανακηρύσσεται όποιος έχει συγκεντρώσει α) κατά την πρώτη φάση το 50% + 1 ψήφο επί των εγκύρων της πρώτης επιλογής ή β) κατά τη δεύτερη φάση, τις περισσότερες ψήφους μεταξύ των δύο πρώτων συνδυασμών, στις οποίες συμπεριλαμβάνονται οι δεύτερες ψήφοι των ψηφοδελτίων των συνδυασμών που αποκλείστηκαν από τη δεύτερη φάση.
  • Προαιρετική ηλεκτρονική ψηφοφορία στις εκλογές Δήμων και Περιφερειών
    Δίνοντας ένα ακόμη εργαλείο για τη διευκόλυνση των εκλογέων στην άσκηση του εκλογικού τους δικαιώματος, μετά την επιτυχημένη εισαγωγή της επιστολικής ψήφου στις ευρωεκλογές του 2024, το υπουργείο Εσωτερικών προανήγγειλε την εισαγωγή της δυνατότητας ηλεκτρονικής ψηφοφορίας για τις αυτοδιοικητικές εκλογές για όποιον εκλογέα το επιθυμεί, διατηρώντας παράλληλα την κλασική ψηφοφορία με φυσική παρουσία.
  • Κήρυξη πρόωρων εκλογών, εντός των 3 πρώτων ετών της πενταετούς θητείας, για το υπόλοιπο της θητείας
    Η δυνατότητα αυτή θα μπορεί να αξιοποιηθεί εφόσον συμφωνούν τα 4/5 του συνολικού αριθμού των μελών του Δημοτικού ή Περιφερειακού Συμβουλίου και ο δήμαρχος ή περιφερειάρχης αντίστοιχα. Με την αλλαγή αυτή μπαίνει τέλος σε φαινόμενα διοικητικής παράλυσης που δημιουργούνται σε περιπτώσεις ανεξαρτητοποίησης δημοτικών συμβούλων.
  • Ορισμός επιπλέον υποψηφίων συμβούλων χωρίς σταυρό προτίμησης
    Κάθε συνδυασμός θα μπορεί να ορίσει επιπλέον υποψηφίους έως:
    – 1 υποψήφιο σε συμβούλια με έως 19 μέλη,
    – 2 υποψηφίους σε συμβούλια με 25 έως 39 μέλη,
    – 3 υποψηφίους σε συμβούλια με 43 μέλη.
  • Δημιουργία ποσόστωσης για τη συμμετοχή υποψηφίων ηλικίας έως 30 ετών στους αυτοδιοικητικούς συνδυασμούς
    Στόχος η ενίσχυση της συμμετοχής των νέων στη διοίκηση των τοπικών υποθέσεων.
  • Κατάργηση της δυνατότητας απόσπασης αιρετών δημοσίων υπαλλήλων λόγω εκλογής
    Η εκλογή αποτελεί στάση προσφοράς στα κοινά και δεν πρέπει να εργαλειοποιείται ως όχημα αποσπάσεων, αποδυναμώνοντας υπέρμετρα τη στελέχωση δημόσιων υπηρεσιών.
  • Μείωση του αριθμού των υποψηφίων συμβούλων σε έως 50% επιπλέον των θέσεων, αντί 150% που ισχύει σήμερα
    Με τη μείωση του συγκεκριμένου ποσοστού, ένας συνδυασμός δημοτικών εκλογών σε ένα συμβούλιο 31 μελών, αντί για έως 78 υποψηφίους, που μπορούσε να είχε το 2023, θα έχει 47.
  • Εκλογή των δημοτικών συμβούλων ενιαία στο σύνολο του Δήμου και όχι ανά δημοτική ενότητα
    Δεκαπέντε χρόνια μετά την εφαρμογή του “Καλλικράτη” και τις συνενώσεις των καποδιστριακών δήμων, δεν υφίσταται πλέον λόγος να διατηρείται η διακριτή εκλογική περιφέρεια.
  • Ενιαίο παράβολο συνδυασμού
    Το ύψος του παραβόλου θα είναι ανάλογο με τον πληθυσμό του Δήμου ή της Περιφέρειας.
  • Διεξαγωγή των εκλογών την τελευταία Κυριακή του Νοεμβρίου
    Η αλλαγή αυτή θα μειώσει το χρονικό διάστημα από τη διεξαγωγή των εκλογών μέχρι την ανάληψη καθηκόντων από τις νέες Αρχές, μειώνοντας, αντίστοιχα, το ενδεχόμενο κενό εξουσίας.

Β. Αλλαγές στο σύστημα διακυβέρνησης, την καταστατική θέση αιρετών, την εποπτεία, τις αρμοδιότητες και την οικονομική διαχείριση των ΟΤΑ

  • Υποχρεωτική δημόσια διαβούλευση για όλες τις κανονιστικές πράξεις πριν εισαχθούν στο Δημοτικό/Περιφερειακό Συμβούλιο.
  • Αποκλειστικά ηλεκτρονικά τοπικά δημοψηφίσματα για θέματα αρμοδιότητας των Δήμων.
  • Σύσταση θέσης υπηρεσιακού γραμματέα σε Δήμους άνω των 200.000 κατοίκων.
  • Αύξηση της αντιμισθίας δημάρχων και αντιδημάρχων, αναστολή επαγγελματικής δραστηριότητας δημάρχου σε Δήμους άνω των 20.000 κατοίκων και υποχρεωτική άδεια για το σύνολο της θητείας.
  • Κατάργηση χωρικής αρμοδιότητας των ελεγκτών Νομιμότητας. Κάθε πράξη που θα εισέρχεται για έλεγχο νομιμότητας θα κατανέμεται τυχαία σε ελεγκτή Νομιμότητας άλλης χωρικής αρμοδιότητας. Συντονισμός των 7 ελεγκτών Νομιμότητας από τον γενικό επόπτη Νομιμότητας ΟΤΑ.
  • Επιτάχυνση της έκδοσης αποφάσεων για έλεγχο νομιμότητας εντός 10 ημερών.
  • Διατήρηση του δημοτικού τέλους για την κάλυψη ανταποδοτικών υπηρεσιών και καθιέρωση Τέλους Τοπικής Ανάπτυξης, με την ενσωμάτωση σε αυτό του δημοτικού φόρου και του Τέλους Ακίνητης Περιουσίας. Το ΤΤΑ θα καθορίζεται ελεύθερα από τους Δήμους και θα αξιοποιείται για την κάλυψη πάσης φύσης δαπανών και επενδυτικών δραστηριοτήτων.
  • Επαναφορά του προληπτικού ελέγχου του Ελεγκτικού Συνεδρίου για εντάλματα άνω των 15.000 ευρώ.
  • Σύσταση Κέντρου Διαχείρισης Δημοτικών Εσόδων υπό την Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας, στο οποίο θα αναρτώνται κάθε είδους βεβαιωμένες οφειλές προς Δήμους. Το Κέντρο αυτό θα είναι η διεπαφή της Αυτοδιοίκησης με ΑΑΔΕ, ΕΦΚΑ και όλα τα απαραίτητα Μητρώα του Ελληνικού Δημοσίου, ενώ θα παρέχει τη δυνατότητα ηλεκτρονικών πληρωμών των οφειλών, οι οποίες θα αποδίδονται άμεσα στους Δήμους, χωρίς να καταργηθεί η δυνατότητα πληρωμών απευθείας στους Δήμους.
  • Ανακατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ Δήμων, Περιφερειών, Αποκεντρωμένων Διοικήσεων και Κεντρικού Κράτους με 3 κριτήρια:
    – Τοπικός, περιφερειακός ή εθνικός χαρακτήρας της αρμοδιότητας.
    – Ποιος μπορεί να την ασκήσει αποτελεσματικότερα προς όφελος των πολιτών.
    – Τεκμήριο αρμοδιότητας κατά δέσμη πολιτικής.
Μπορείς να διαβάσεις:

Δ. Θερμαϊκού: Δεκάδες “καταγγελίες” για τηλεφωνικές απάτες – Ζητούν τραπεζικούς λογαριασμούς για δήθεν επιστροφές φόρου

Post a Comment